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点击数:279 时间:2024-11-05
随着集体林权制度改革的深入推进,如何有效克服林业发展期限长、投入大、风险高的特点,成为林业改革过程中必须突破的瓶颈。林下经济的逐步探索为广大林农指明了一条以短养长、长短结合的循环发展模式。
不砍树也能致富林业发展的新思路林下经济是指借助林地生态环境,利用林地资源和林荫优势,在林冠下开展林、农、牧等多种项目的复合经营,使林业由传统单一种植模式转变成为能够容纳种养加游的立体经营模式,实现近期得利、长期得林,以短养长、长短协调的良性循环。林下经济作为一种新型林业发展模式,包括了林下种植、林下养殖、林下产品采集加工、林下旅游等四大类型,具有投入少、见效快、易操作、可循环、潜力大等五大优势,将林木种植的定期存折与林下经济的活期存折紧密结合起来,拓宽林农创收致富的新途径。多管齐下大力推动林下经济发展自治区党委、政府高度重视林下经济发展工作,采取多项有力措施,将长期蕴藏的林地资源和市场潜力充分释放。
一是领导高度重视。自治区专门成立了林下经济工作领导小组,每年召开一次全区林下经济现场会,要求全区各级党委、政府做到五级书记抓林下经济。原自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨和马飚、陈际瓦、危朝安、陈章良等自治区领导多次深入林区调研,并主持召开会议研究部署林下经济工作。
二是统筹规划发展。2010年,自治区政府出台了《关于大力推进林下经济发展的意见》,2011年,自治区还专门编制了《广西林下经济十二五发展规划》,成为全国第一个制定林下经济十二五规划的省区。
全区还启动实施了千万林农千元增收工程,将带动林农增收致富作为林下经济发展的重要目标。三是加大财政投入。
2012年,自治区本级财政专门设立6000万元的林下经济发展专项资金,各市县也加大了财政资金的投入力度,同时采取多种方式有效吸引金融资本与社会资本的投入。四是建立典型示范。
自治区林业厅在全区范围内按照一县(场)一品的原则,培育打造了50个林下经济示范项目点,稳步扩大全区林下经济发展规模。2012年,广西林下经济产值预计将达到350亿元,林下经济发展面积突破2500万亩,通过发展林下经济,年均增收1000元以上的林农规模将达到750万人。三个实现林下经济发展成效喜人全区通过发展林下经济,林业发展潜力不断上升,林农生活水平逐步提高,取得了三个实现的效果。
一是林农人均收入逐步提高。林农充分利用广阔的林下空间,培育种类丰富的林业资源,开展复合经营。南宁市马山县古零镇以林为主,林果结合,套种药材,综合经营,全屯林农人均纯收入达到3380元,相当于1990年的328元的10倍多,实现了一片林果撑起一个家庭。二是就业途径不断拓宽。
2011年,通过发展林下经济,新增就业人数超过45多万人,带动100多万林农实现就业创业,促进农民收入年增加5亿元,实现了一个模式成就一大产业。三是生态环境得到有效保护。通过林下经济的立体循环发展,生态环境逐步改善,2011年,全区森林覆盖率突破60%,森林蓄积量达到6.2亿立方米,实现了一处景观带来一片繁荣。
林下经济的快速发展,使得过去的绿水青山变成了林农的金山银山,曾经的沟沟坎坎成了林农脱贫致富的坚实基础。展望未来林下经济前景光明我区未来将重点从4个方面大力推动林下经济发展:一是加大林下经济资金扶持力度,扩大示范项目影响力;二是完善林下经济配套改革,从林权抵押、风险分担、合作发展等多方面提供支持;三是加大科技辅导力度,深入林间地头,实地指导林下种养加游等技术;四是加大政策宣传,提高林农发展林下经济的主动性与积极性。按照我区林下经济十二五发展规划,预计到2015年,全区林下经济产值超过500亿元。
发展面积达到5000万亩,通过发展林下经济,年均增收1000元以上的林农将超过2000万人,全面、稳步、高效地推动我区生态林业与民生林业建设步伐。
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